由于農業生產效率低，農民收入水平低，全國一半以上的耕地沒有灌溉保障。水肥一體化灌溉工程其中大部分僅按低標準進行了節水改造，2/3的有效灌溉用地仍采用傳統的落后方式。因此，國家應從政策和資金上給予支持和補貼，特別是加大節水灌溉資金的投入。目前，全國各地都在努力發展節水農業，推進節水灌溉。如果國家和地方政府能夠從不同層次和渠道加大投入，水肥一體化灌溉工程運用政策正確引導農民，積極采取各種綜合措施，引導人民群眾興辦節水灌溉工程，提高綜合生產能力，這將使節水成為可能灌溉工程很快就走上了良性循環發展的軌道。

中國節水灌溉面積遠小于國外，水肥一體化灌溉有效灌溉面積不足發達國家的一半，主要的灌溉方式仍然是渠道防滲和管道輸水兩種。管道輸水灌溉在田間沿用著傳統的溝畦地面灌溉，造成田間水利用系數低下。中國科技工作者對膜上灌和涌流灌的節水機理進行了一定探索，水肥一體化灌溉工程在地面灌溉理論研究方面也取得了進展，但仍存在一些問題，如波涌灌溉和激光平地水平畦灌等先進技術應用尚屬空白，有待研究、解決和推廣。所以，我們應在節水灌溉技術上努力學習國外的先進經驗，掌握科學的灌溉技術，提高水的利用效率和管理水平，逐步使節水灌溉技術向持續、健康、合理的方向發展。

由于目前灌區灌溉設施建設標準較低，投入改造、維修資金不足，水肥一體化灌溉設施更新維護不及時，部分建筑物老化失修嚴重，用水管理粗放，田間灌溉方式和技術落后，再加上灌區的渠道襯砌率較低，大多是土質渠道，在輸水、配水過程中的滲漏損失很大，灌溉水利用系數僅為0.48左右，大量灌溉水白白浪費損失了。通過發展節水灌溉，水肥一體化灌溉工程可促進發展優質、高效、高產農業，促進農業增產和農民增收。節水灌溉的普及，還可促進農業機械化、集約化，現代化水平的提高，增強農業發展的后勁。發展節水灌溉還能帶動節水灌溉設備制造等相關產業的發展，提高農業灌溉設備的科技水平。所以說發展節水灌溉是具有重要性和緊迫性的。

滲灌是指在低壓條件下，灌溉水通過埋設在地表下20～30厘米的植物根系范圍內的滲灌管壁上的微孔(裂紋、發泡孔)由內向外呈發汗狀滲出，以滴滲方式濕潤作物根系層，水肥一體化灌溉向作物根系層適時、適量供水的灌溉方法。屋頂花園通常通過采用無機復合種植土和改良土的種植土及種植比較低矮、淺根植物來降低屋頂頂板的荷載。滲灌用在屋頂花園存在以下幾個問題：（1）滲灌對滲透性較強的無機復合種植土，易產生深層滲漏損失；（2）表層土壤濕度較差，不利于淺根植物的生長；（3）水肥一體化灌溉工程目前使用起來，滲灌管常埋于地下，由于植物根系有向水性，滲灌管經常遭受堵塞，難以檢查和修理。故滲灌技術不適合屋頂花園的灌溉。